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本报记者 白云怡 本报驻美国特约记者 冯亚仁

美国国务院“二号人物”、常务副国务卿坎贝尔7月30日鼓动华盛顿采取更多措施来对抗中国的行动。他在参议院外交关系委员会的听证会上表示，与中国的竞争是“现代美国外交面临的决定性地缘政治挑战”，美国海军和空军需要加强在印太地区的博弈。他同时敦促国会加快批准美国赴各国大使的提名，以加强与全球南方的外交接触。

“我们需要做得更多，我们必须对抗中国的行动，不仅在他们的前沿基地的战略方面，而且在他们追求非洲稀土的愿望方面，这对我们的工业和技术能力至关重要。”坎贝尔表示，中国和美国在造船业方面的差距也“令人深感担忧”，“我们必须在这个领域做得更好，否则我们将无法成为21世纪需要的强大海军强国。”

据路透社7月30日报道，坎贝尔长期以来一直主张将美国的力量转向印太地区。他称，二十年来，美国在中东的存在主要是地面部队。“现在该是海军和空军的时候了。它们必须挺身而出。”报道援引坎贝尔的话称，“印太地区需要美国有史以来最有能力的海军和最先进的远程空中力量。而这也正是我们必须关注的地方。”

美国不断炒作“中国威胁”。美国在2022年国防战略中将中国视为最大的安全挑战，由美国国会参议院和众议院军事委员会两党领导层共同成立的美国国防战略委员会7月29日在对该国防战略进行审查后宣称，国际安全环境正处于二战以来最危险的时期，但美国国防战略“过时”、军队结构不合理、美国工业基础“严重不足”，无法同时应对来自俄罗斯和中国的双重威胁。

该委员会认为，中国在许多方面都超过了美国，并通过二十年来的集中军事投资，在很大程度上抵消了美国在西太平洋的军事优势，声称“如果美国不做出重大改变，力量平衡将继续向中国倾斜。”

除加强军事力量外，坎贝尔也呼吁美国在外交方面下功夫。据《南华早报》报道，坎贝尔7月30日在参议院还吹捧拜登政府所取得的“一系列成就”，不仅包括美国同日本和韩国的三边合作，就连“欧盟对华制裁”也在其中。但他同时表示，欧亿体育下载安装国会必须加快批准积压的美国赴各国大使提名。“有时人们倾向于低估我们的外交官在‘全球南方’的国际组织中的重要性，尤其是在非洲的一些国家，他们把大使视为美国的代表。”坎贝尔称，由于美国离“全球南方”很遥远，所以让驻外大使就职是最重要的优先事项之一。

据美国外交人员协会（AFSA）称，目前有30多名拜登政府提名的大使和高级外交职位人选尚未得到美国国会参议院的批准。按照惯例，美国两党在参议院外交关系委员会的成员都可以参加听证会等各类会议，即便是属于少数党的参议员，也可以“搁置”这些提名。

美国国会参议院外交关系委员会主席、特拉华州民主党籍参议员本·卡丹将大部分责任归咎于共和党人，因为他们不批准被提名担任大使职位的职业外交官，他还列举了20多个国家——那里有中国的大使，却没有美国的大使。

坎贝尔表示，华盛顿方面必须在“全球南方”做更多工作。他声称，美国在非洲和其他“全球南方”地区远远落后于中国，这让美国在获得关键矿产等目标上有着“失败的风险”。路透社提到，稀土对于包括国防设备在内的高科技应用以及美国总统拜登为应对气候变化而使汽车市场电气化的努力至关重要。2022年，中国的稀土产量占世界稀土产量的70%以上，美国急切需要获得中国以外的资源。

中国外交学院美国问题专家李海东7月31日对《环球时报》记者分析称，坎贝尔的核心意思可以概括为“让美国对华总体战略更具效率、更有针对性”，以及加强白宫和国会在规划和实施对华竞争上的协调一致。

“坎贝尔的一系列想法旨在推动美国加强军力、巩固联盟、在经济上加强对华竞争欧亿体育官网下载，鼓噪更激烈的中美对抗，散发出满满的恶意。”李海东表示，但这些规划能否实现是另一个问题，“比如，在南方国家中制造分裂、强迫他们站队，真的能实现吗？我认为这不可能。恰恰相反，这种制造危机、散播混乱的策略，只能在全球南方国家中引起更大的警觉和反对。”▲